UOKiK nałożył 13,5 mln zł kary za zmowę cenową w przetargach PGE Dystrybucja

Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) nałożył kary na przedsiębiorców uczestniczących w przetargach organizowanych przez PGE Dystrybucja. Łączna wartość kar wyniosła 13,5 mln zł. Ukarani przedsiębiorcy uzgadniali między sobą ceny usług oraz warunki składanych ofert, wpływając na wyniki 11 przetargów.

UOKiK poinformował, że przedsiębiorcy ubiegający się o zamówienia na budowę lub przebudowę elementów infrastruktury sieci elektroenergetycznej, w tym punktów łącznikowych i rozłącznikowych, zawierali porozumienia dotyczące składanych ofert lub sposobu zachowania się w przetargach. W efekcie uczestnicy przetargów ustalali między sobą, kto ma wygrać, mimo że o wyborze wykonawcy miała decydować najlepsza oferta złożona w aukcji elektronicznej.

Zakres i uczestnicy zmowy cenowej w przetargach PGE Dystrybucja

Pierwsze stwierdzone porozumienie dotyczyło przetargu na przebudowę infrastruktury sieci elektroenergetycznej SN-15 kV Garwolin–Żelechów. W tym przypadku porozumienie zawarły spółki EnergoTech z Lublina, Przedsiębiorstwo Techniczno-Usługowe Elektra z Lublina oraz Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe Kurpiewski z Łomży.

Kolejne przetargi dotyczyły budowy punktów łącznikowych sterowanych radiowo. W tych postępowaniach porozumienie zawarły spółki EnergoTech z Lublina, ZPUE z Włoszczowy, PTU Elektra z Lublina, Ekto z Zaścianek, Elmo z Żelkowa-Kolonii oraz Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Farad z Józefowa.

Decyzja Prezesa UOKiK nie jest prawomocna, a przedsiębiorcy mają możliwość odwołania się do sądu.

Reakcja Grupy PGE na decyzję UOKiK i charakter działalności PGE Dystrybucja

Grupa PGE przekazała, że decyzja UOKiK dotyczy postępowań z 2017 roku. PGE Dystrybucja zapowiedziała przeprowadzenie analizy prawnej wpływu decyzji na zawarte umowy oraz prowadzone postępowania zakupowe. W zależności od wyników analizy zostaną podjęte odpowiednie działania.

W komunikacie Grupy PGE zaznaczono, że wszystkie postępowania zakupowe w PGE Dystrybucja prowadzone są z zachowaniem transparentności i uczciwej konkurencji między wykonawcami. Od uczestników postępowań oczekuje się przestrzegania prawa oraz samodzielnego i niezależnego kształtowania ofert. Działaniami sprzecznymi z tymi zasadami zajmują się odpowiednie instytucje.

PGE Dystrybucja jako Operator Systemu Dystrybucyjnego (OSD) prowadzi działalność polegającą na dystrybucji energii elektrycznej za pomocą sieci i urządzeń elektroenergetycznych wysokich, średnich i niskich napięć do odbiorców końcowych. Obszar działania firmy obejmuje około 40 proc. powierzchni kraju. Spółka rozpoczęła działalność operatorską 1 września 2010 roku, powstała w wyniku konsolidacji ośmiu spółek pełniących funkcję lokalnych operatorów systemów dystrybucyjnych, które obecnie funkcjonują jako Oddziały terenowe PGE Dystrybucja S.A.

Decyzja UOKiK i działania Grupy PGE dotyczące zmowy cenowej w przetargach organizowanych przez PGE Dystrybucja stanowią istotny element nadzoru nad rynkiem zamówień publicznych w sektorze energetycznym. Spółki uczestniczące w przetargach zostały ukarane za uzgadnianie ofert i wpływanie na wyniki postępowań, co zostało wskazane przez urząd jako naruszenie zasad konkurencji.