Składka Polski do budżetu UE w 2027 roku przekroczy 47,5 mld zł

W 2027 roku Polska zapłaci do budżetu Unii Europejskiej ponad 47,5 miliarda złotych. Wzrost składki w porównaniu do 2026 roku wyniesie około 6 miliardów złotych. Projekt budżetu państwa na 2027 rok przewiduje wydatki na poziomie 977,6 mld zł oraz deficyt nieprzekraczający 282,6 mld zł.

Wysokość składki Polski do budżetu UE i jej struktura

Zgodnie z projektem ustawy budżetowej na 2027 rok, wysokość składki Polski do budżetu ogólnego Unii Europejskiej została ustalona na 47 mld 572 mln 445 tys. zł. Kwota ta jest wyższa niż planowana na 2026 rok, kiedy to składka wynosiła ponad 41,5 mld zł.

W ramach tej kwoty niemal 45,6 mld zł zostało ujęte w odpowiedniej części budżetowej, natomiast 2 mld zł zaplanowano w rezerwie celowej. Kalkulacja opiera się na projekcie budżetu UE przygotowanym przez Komisję Europejską i uwzględnia coroczne rozliczenia wpłat należnych i wpłacanych z tytułu podatku od wartości dodanej (VAT) oraz dochodu narodowego brutto (DNB) za lata poprzednie.

Rezerwa celowa w wysokości 2 mld zł wynika z niepewności dotyczącej rzeczywistych potrzeb budżetu UE w 2027 roku. Wśród czynników wpływających na tę niepewność wymieniono kary za naruszenie zasad konkurencji na jednolitym rynku, wahania wpłat z tytułu opłat celnych oraz ostateczną kwotę rozliczeń wpłaty związanej z masą odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych niepoddanych recyklingowi za lata poprzednie.

W części budżetowej o wartości niemal 45,6 mld zł ujęto następujące składniki:

• wpłatę obliczoną na podstawie dochodu narodowego brutto w wysokości ponad 29,7 mld zł,
• wpłatę związaną z podatkiem od towarów i usług (VAT) wynoszącą 5,6 mld zł,
• wpłatę z tytułu udziału w opłatach celnych na poziomie 6,5 mld zł,
• wpłatę na finansowanie obniżki wkładów opartych na DNB w wysokości 2 mld zł,
• wpłatę obliczoną na podstawie masy odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych niepoddanych recyklingowi wynoszącą 1,7 mld zł.

Budżet państwa i wydatki związane z funduszami unijnymi

Projekt ustawy budżetowej na 2027 rok przewiduje, że wydatki budżetu państwa wyniosą 977,6 mld zł, a dochody 695 mld zł. Deficyt budżetowy nie może przekroczyć 282,6 mld zł. Wśród priorytetów budżetowych wymieniono bezpieczeństwo, zdrowie oraz inwestycje energetyczne.

W budżecie państwa zaplanowano wydatki na realizację projektów z udziałem środków Unii Europejskiej, które uzupełniają środki ujęte w budżecie środków europejskich. Wydatki te zostały oszacowane na 16,4 mld zł i rozłożone na różne części budżetowe.

W ramach budżetu środków europejskich na realizację Wspólnej Polityki Rolnej (WPR) zaplanowano wydatki na poziomie 21,8 mld zł. Kwota ta obejmuje około 13 mld zł ujętych w częściach budżetowych oraz 8,7 mld zł w rezerwie celowej.

Ministerstwo Finansów wyjaśniło, że środki z tytułu WPR przekazywane przez Komisję Europejską do państw członkowskich mają charakter refundacyjny. Warunkiem ich otrzymania jest wcześniejsze poniesienie określonych wydatków przez agencję płatniczą, które następnie są zwracane ze środków budżetu unijnego w terminach wynikających z prawa UE.

W projekcie budżetu na 2027 rok uwzględniono także wydatki w rezerwie celowej na realizację części grantowej Krajowego Planu Odbudowy (KPO). Na ten cel zaplanowano ponad 6,5 mld zł. Wydatki te mają być ponoszone w blokach tematycznych obejmujących zieloną energię i zmniejszenie energochłonności, odporność i konkurencyjność gospodarki, transformację cyfrową, bezpieczeństwo energetyczne (REPowerEU), zieloną i inteligentną mobilność, efektywność oraz dostępność i jakość systemu ochrony zdrowia, a także poprawę jakości instytucji i warunków realizacji KPO.

Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy budżetowej na 2027 rok oraz zaktualizowaną prognozę wskaźników makroekonomicznych podczas posiedzenia w dniu 29 sierpnia 2026 roku.

W projekcie budżetu na 2027 rok uwzględniono szczegółowe składniki składki Polski do budżetu UE oraz rozplanowano wydatki budżetu państwa i środki unijne na różnorodne cele, w tym realizację Krajowego Planu Odbudowy i Wspólnej Polityki Rolnej.