Brak kontrasygnaty premiera blokuje powołanie członków zarządu NBP

Do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów (KPRM) nie wpłynął nowy wniosek o kontrasygnatę decyzji prezydenta dotyczącej powołania członków zarządu Narodowego Banku Polskiego (NBP). Bez kontrasygnaty premiera taki wniosek jest nieważny, a jego brak uniemożliwia podjęcie decyzji o powołaniu nowych członków zarządu banku centralnego.

Rzecznik rządu Adam Szłapka poinformował podczas konferencji prasowej, że do KPRM nie wpłynął żaden wniosek o powołanie członków zarządu NBP, który mógłby zostać kontrasygnowany przez premiera. W związku z tym nie można podjąć decyzji w tej sprawie.

Skład i kadencje zarządu Narodowego Banku Polskiego

Obecny zarząd NBP liczy siedem osób, w tym prezesa Adama Glapińskiego. Zgodnie z ustawą w skład zarządu banku centralnego wchodzi prezes oraz od sześciu do ośmiu członków, w tym dwóch wiceprezesów. Kadencja członków zarządu trwa sześć lat, a jedna osoba nie może pełnić tej funkcji dłużej niż dwie kolejne kadencje.

W listopadzie, jeśli kadencja obecnego wiceprezesa Adama Lipińskiego nie zostanie przedłużona lub nie zostanie wybrany nowy członek na jego miejsce, liczba członków zarządu może spaść poniżej ustawowo wymaganej liczby.

Procedura powoływania członków zarządu i obecna sytuacja

Członkowie zarządu NBP są powoływani i odwoływani przez prezydenta na wniosek prezesa banku centralnego. Zgodnie z konstytucją akty urzędowe prezydenta, w tym powołanie członków zarządu NBP, wymagają kontrasygnaty premiera, z wyjątkiem wniosku do Sejmu o powołanie prezesa NBP czy członków Rady Polityki Pieniężnej.

W maju Narodowy Bank Polski poinformował, że premier Donald Tusk zwrócił bez kontrasygnaty postanowienia prezydenta dotyczące powołania Marty Kightley oraz Ludwika Koteckiego do zarządu NBP. Marta Kightley zasiadała w zarządzie od 2020 roku, a jej kadencja zakończyła się w marcu bieżącego roku. Ludwik Kotecki nie był wcześniej członkiem zarządu, ale od 2022 roku jest członkiem Rady Polityki Pieniężnej, do której powołał go Senat.

Bez kontrasygnaty premiera wniosek o powołanie członków zarządu NBP jest nieważny, a brak takiego wniosku w KPRM powoduje, że decyzje w tej sprawie nie mogą zostać podjęte.

W obecnej sytuacji brak kontrasygnaty może skutkować zmniejszeniem liczby członków zarządu poniżej wymaganego ustawowo minimum, co ma nastąpić w listopadzie, jeśli nie zostaną podjęte odpowiednie kroki.

W skład zarządu NBP wchodzi prezes banku oraz od sześciu do ośmiu członków, w tym dwóch wiceprezesów. Kadencja członków zarządu trwa sześć lat, a jedna osoba nie może pełnić tej funkcji dłużej niż dwie kolejne kadencje. Członkowie zarządu są powoływani i odwoływani przez prezydenta na wniosek prezesa NBP, jednak powołanie wymaga kontrasygnaty premiera.

Obecna sytuacja administracyjna w KPRM, gdzie nie wpłynął wniosek o kontrasygnatę, uniemożliwia formalne powołanie nowych członków zarządu NBP, co może wpłynąć na funkcjonowanie banku centralnego.