USA zezwalają na import 300 tys. ton mielonej wołowiny bez ceł

Prezydent Stanów Zjednoczonych Donald Trump poinformował o decyzji umożliwiającej import do 300 tys. ton mielonej wołowiny bez naliczania ceł poza ustalonym limitem kwotowym przez okres trzech miesięcy. Według jego zapowiedzi, sprowadzane mięso będzie sprzedawane po cenach o 25 proc. niższych niż obecne na rynku.

Warunki i szczegóły decyzji

Trump zapowiedział, że w ciągu najbliższych dwóch tygodni podpisze formalny dekret wykonawczy dotyczący zniesienia ceł na import wołowiny przeznaczonej do mielenia. W komunikacie na platformie Truth Social prezydent nie podał nazw firm, które zobowiązały się do sprzedaży mięsa po obniżonych cenach, ani nie ujawnił, z jakimi zagranicznymi eksporterami zawarto porozumienie.

Reakcje branży i polityków

Decyzja spotkała się z krytyką ze strony National Cattlemen's Beef Association (NCBA) oraz dwóch senatorów z Partii Republikańskiej reprezentujących stany o dużej liczbie hodowców bydła. Senator Tim Sheehy z Montany wyraził sprzeciw wobec tej polityki, wskazując na długotrwałe problemy amerykańskich hodowców z monopolistyczną pozycją przetwórców mięsa. Senator podkreślił, że działanie to może utrudnić odbudowę stada bydła w USA.

Senator Deb Fischer z Nebraski również wyraziła rozczarowanie decyzją administracji, podkreślając, że obniżanie cen kosztem krajowych producentów nie jest rozwiązaniem długoterminowym. Według niej zalecane jest zwiększenie liczebności amerykańskiego stada bydła, aby sprostać krajowemu zapotrzebowaniu.

System ceł na import wołowiny

W Stanach Zjednoczonych obowiązują cła na import wołowiny przekraczający określone limity kwotowe dla poszczególnych krajów. Raport American Farm Bureau Federation z maja wskazuje, że import w ramach kwoty podlega cłu w wysokości około 4,4 centa za kilogram, natomiast import powyżej kwoty jest obciążony cłem wynoszącym 26,4 proc.

Dla wołowiny wycenianej na około 7 dolarów za kilogram różnica w kosztach cła może przekraczać 1,80 dolara za kilogram.

Sytuacja na rynku wołowiny w USA

Ceny wołowiny w USA wzrosły w 2026 roku w związku z redukcją stada bydła, która była efektem wieloletniej suszy, wysokich kosztów paszy oraz likwidacji stad. Obecna liczebność stada jest najniższa od lat 50. XX wieku.

Trump podkreślił, że zawarte porozumienie obniży ceny wołowiny dla amerykańskich rodzin pracujących i jednocześnie stworzy warunki do odbudowy krajowego stada bydła.

Stanowisko organizacji branżowych

Dyrektor generalny NCBA Colin Woodall wyraził rozczarowanie decyzją prezydenta. W oświadczeniu wskazał, że choć celem jest utrzymanie przystępnych cen dla konsumentów, to zalewanie rynku wołowiną sprzedawaną poniżej cen rynkowych nie jest sposobem na odbudowę stada bydła w USA.

Woodall dodał, że rynki bydła zareagowały gwałtownym spadkiem cen, co jest niekorzystne dla hodowców. Według niego takie działania oraz inne interwencje rynkowe mogą utrudnić rozwój stada i stabilność rynku w dłuższym terminie.

Opinie ekspertów i producentów

Prezes PMI Foods Darin Parker określił temat jako politycznie wrażliwy. Zaznaczył, że producenci wołowiny w USA ponoszą duże straty, a ceny żywego bydła pozostają wysokie. Decyzja o dopuszczeniu 12 tys. kontenerów wołowiny bez ceł jest według niego rozwiązaniem krótkoterminowym, które obniży koszty dla konsumentów.

Parker wskazał, że głębsze problemy związane z podażą nie zostaną rozwiązane przez takie działania i że trwałym rozwiązaniem jest zachęcanie amerykańskich hodowców do odbudowy i rozwoju krajowego stada bydła. Podkreślił, że poprawa konkurencyjności i trwałości dostaw wołowiny wymaga szerszego zaangażowania w odbudowę podstaw branży wołowinowej w USA.

Charakterystyka importowanej wołowiny

Główny ekonomista Steiner Consulting Group, Altin Kalo, wskazał, że wpływ importu na ceny wołowiny pozostaje do ustalenia. Zaznaczył, że importowana wołowina jest już sprzedawana z dużym rabatem.

Kalo wyjaśnił, że cło poza limitem kwotowym nie stanowiło dotychczas bariery dla importerów, ponieważ rekordowe ilości wołowiny są sprowadzane do USA. Dodał, że wiele sklepów spożywczych oferuje jedynie świeżą mieloną wołowinę, podczas gdy niemal cała wołowina przeznaczona do mielenia, pochodząca z Australii lub Brazylii, jest mrożona i trafia głównie do sektora gastronomicznego, zwłaszcza do fast foodów.

Decyzja o zniesieniu ceł na import wołowiny ma miejsce w kontekście obaw Republikanów, że rosnące ceny podstawowych produktów spożywczych mogą wpłynąć na wyniki wyborów do Kongresu w listopadzie.

Trump w swoim wpisie na Truth Social podkreślił, że zawarł porozumienie, które znacznie obniży ceny mielonej wołowiny dla amerykańskich rodzin pracujących i jednocześnie pozwoli na wzrost stada bydła w USA.