Rosja planuje utrzymanie rekordowych wydatków wojskowych do 2029 roku

Rosja nie zakłada szybkiego zakończenia wojny na Ukrainie i planuje utrzymać rekordowo wysokie wydatki wojskowe w kolejnych latach. Projekt budżetu przewiduje, że w 2027 roku nakłady na obronność wyniosą 17,1 bln rubli, co odpowiada około 205 mld dolarów. To wzrost o ponad 40 proc. w porównaniu z planem wydatków na ten rok.

Wydatki wojskowe w 2027 roku będą niemal 380 proc. wyższe niż w 2021 roku, czyli przed rozpoczęciem pełnoskalowej inwazji na Ukrainę. W kolejnych latach planowane są jedynie niewielkie ograniczenia tych nakładów – w 2028 roku mają one wynieść 16,6 bln rubli, a w 2029 roku 16,3 bln rubli.

Presja na rosyjski budżet i finansowanie wojny

Ministerstwo Finansów Rosji wskazuje, że środki te mają być przeznaczone między innymi na zakup broni i sprzętu, wynagrodzenia dla żołnierzy, wsparcie ich rodzin oraz modernizację przedsiębiorstw sektora obronnego. Według Janisa Kluge z Niemieckiego Instytutu Spraw Międzynarodowych i Bezpieczeństwa, znaczna część dodatkowych środków może zostać przeznaczona na produkcję uzbrojenia.

Rosja zwiększa produkcję rakiet i dronów, a długotrwałe działania wojenne wymagają odbudowy zapasów amunicji i sprzętu. Wzrost wydatków wojskowych przekłada się na sytuację finansów publicznych – szacunek deficytu budżetowego na 2026 rok został podniesiony do 3,2 proc. PKB z wcześniejszych 1,6 proc.

Rząd rosyjski zwiększa zadłużenie i korzysta z części płynnych środków zgromadzonych w Narodowym Funduszu Dobrobytu.

Utrzymanie wysokiego poziomu zaangażowania finansowego w konflikt

Kiriłł Rogow z grupy badawczej Re:Russia ocenił, że nowe plany budżetowe pokazują utrzymanie przez Moskwę wysokiego poziomu finansowego zaangażowania w konflikt na Ukrainie. Według niego, prezydent Rosji podnosi stawkę, inwestując nadal znaczne środki w wojnę.

Janis Kluge zaznacza, że wzrost wydatków wojskowych nie stanowi dowodu na przygotowania Rosji do bezpośredniego konfliktu z NATO. Wskazuje na zmianę charakteru konfliktu, w tym na coraz częstsze ukraińskie ataki na cele położone w głębi Rosji, co wiąże się z koniecznością zwiększenia wydatków na obronę.

Jednocześnie Kluge podkreśla, że nie można ignorować możliwości rosyjskiego ataku na NATO.

Projekt budżetu Rosji na kolejne lata przewiduje utrzymanie wysokich wydatków wojskowych pomimo rosnącego deficytu i obciążenia finansów publicznych. Planowane nakłady na obronność w 2027 roku mają przekroczyć 17 bln rubli i będą wyższe o ponad 40 proc. względem obecnego roku i niemal czterokrotny wzrost w porównaniu z 2021 rokiem.

Wydatki mają finansować zakup sprzętu, wynagrodzenia, wsparcie rodzin żołnierzy oraz modernizację sektora obronnego. Rosja zwiększa produkcję uzbrojenia, w tym rakiet i dronów, a także odbudowuje zapasy amunicji i sprzętu. Wzrost wydatków wpływa na deficyt budżetowy, który w 2026 roku ma wynieść 3,2 proc. PKB.

Rosyjski rząd zwiększa zadłużenie i korzysta z funduszy Narodowego Funduszu Dobrobytu. Eksperci podkreślają utrzymanie wysokiego poziomu finansowania wojny przez Moskwę oraz zmianę charakteru konfliktu, w tym ukraińskie ataki na cele w głębi Rosji.