Minister Domański zapowiada kolejne zmiany podatkowe i deregulacyjne w Polsce

Minister finansów i gospodarki Andrzej Domański poinformował o kolejnych planowanych zmianach w polskim systemie podatkowym oraz deregulacji, które mają wejść w życie w najbliższych latach. Zmiany obejmują modyfikacje progów podatkowych, wprowadzenie nowych stawek podatkowych, a także uproszczenia administracyjne mające na celu ułatwienie rozliczeń podatkowych dla przedsiębiorców i obywateli.

Zmiany w progach i stawkach podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT)

W ramach planowanej reformy podatkowej rząd zamierza podnieść pierwszy próg podatkowy z 120 tys. zł do 130 tys. zł. Dodatkowo wprowadzona zostanie nowa, pośrednia stawka podatkowa w wysokości 24 proc. dla dochodów mieszczących się w przedziale od 130 tys. do 150 tys. zł. Nadwyżka ponad kwotę 150 tys. zł będzie objęta najwyższą stawką podatkową w wysokości 32 proc.

Minister Domański wskazał, że zmiany te mają przynieść ulgę podatkową dla około 3,5 mln Polaków, którzy dzięki temu zyskają maksymalnie do 3,6 tys. zł rocznie. Podkreślił również, że urzędy skarbowe będą rozliczać PIT za podatników, co ma wykluczyć komplikacje w systemie podatkowym.

Podwyższenie stawki podatku CIT i zmiany w ryczałcie

Rząd planuje podniesienie stawki podatku dochodowego od osób prawnych (CIT) z 19 proc. do 22 proc. dla firm, których roczne przychody przekraczają 50 mln euro. W przypadku przedsiębiorstw z branży energetycznej i paliwowej stawka CIT ma wzrosnąć do 30 proc. od 2027 roku.

Ponadto limit przychodów uprawniających do korzystania z ryczałtu ma zostać obniżony z 2 mln euro do 250 tys. euro. Obecnie ryczałtem rozlicza się około 2,1 mln podatników. Wprowadzenie tych zmian ma wpłynąć na przesunięcie części podatników z ryczałtu na skalę podatkową.

Wpływ zmian na budżet i Narodowy Fundusz Zdrowia

Minister finansów poinformował, że ubytek wpływów z podatku PIT wynikający z preferencji dla osób fizycznych zostanie zrównoważony przez wyższe obciążenia w podatku CIT oraz przesunięcie części podatników z ryczałtu na skalę podatkową. W efekcie Narodowy Fundusz Zdrowia ma otrzymać dodatkowo około 2–2,5 mld zł, co wynika ze zmiany sposobu rozliczania składki zdrowotnej przez osoby rozliczające się na ryczałcie.

Deregulacja i uproszczenia w systemie podatkowym

W ramach programu deregulacyjnego minister Domański zapowiedział wprowadzenie darmowej aplikacji dla przedsiębiorców do wystawiania paragonów oraz możliwość otrzymywania e-paragonów przez klientów. Zamiast obowiązku posiadania fizycznej kasy fiskalnej, ma wystarczyć aplikacja na urządzenia mobilne, co ma ograniczyć papierologię i koszty prowadzenia działalności.

Po wdrożeniu e-paragonów administracja skarbowa będzie mogła przygotować wstępnie wypełnioną deklarację VAT dla podatników, co ma ułatwić rozliczenia około 2 milionów przedsiębiorców składających deklaracje VAT co miesiąc lub co kwartał.

Zmiany w interpretacjach prawa podatkowego i ochronie podatników

Nowe przepisy przewidują, że każda indywidualna interpretacja prawa podatkowego będzie miała określony okres ważności wynoszący pięć lat. Po tym czasie administracja skarbowa sprawdzi aktualność interpretacji i zdecyduje o jej przedłużeniu lub usunięciu z systemu.

Zmiana interpretacji prawa podatkowego będzie działała wyłącznie na przyszłość. Podatnik nie będzie ponosił negatywnych skutków zmiany interpretacji wstecz, o ile przepisy pozostaną niezmienione.

Ułatwienia dla podatników i przedsiębiorców w kontroli podatkowej

Rząd planuje zmniejszenie odsetek dla podatników, którzy sami poprawią błędy w deklaracjach lub złożą pierwszą deklarację po terminie, pod warunkiem, że poprawa nastąpi po powiadomieniu przez system, ale przed interwencją urzędnika. W takim przypadku podatnik zapłaci połowę należnych odsetek.

Wprowadzona zostanie również ochrona podatników, którzy dostosują się do ustaleń czynności sprawdzających, przed odsetkami za zwłokę i odpowiedzialnością karną skarbową.

Kontrole podatkowe będą miały jasno określone normy czasowe, a urzędy skarbowe nie będą ścigać podatników za drobne, niezamierzone błędy o minimalnych skutkach finansowych.

Decyzje urzędów skarbowych dotyczące zabezpieczenia podatku przed wydaniem ostatecznej decyzji będą podlegały obowiązkowej kontroli przez organ odwoławczy lub sąd. Termin na złożenie odwołania od decyzji podatkowej zostanie wydłużony z 14 do 30 dni. W przypadku decyzji zgodnej w 100 proc. z wnioskiem podatnika, będzie on mógł zrzec się prawa do odwołania, co pozwoli na natychmiastowe wejście w życie korzystnego rozstrzygnięcia.

Zmiany w podatkach lokalnych i odpowiedzialności współwłaścicieli

Rząd planuje ujednolicenie przepisów dotyczących podatków lokalnych, zwłaszcza podatku od nieruchomości, aby przepisy były interpretowane jednolicie na terenie całego kraju, niezależnie od gminy.

Wprowadzona zostanie zasada milczącej zgody w obszarze odroczenia terminów podatkowych oraz przywrócenia terminów zgłoszenia nabycia spadku lub darowizny. Jeśli podatnik nie odpowie w terminie, sprawa zostanie załatwiona zgodnie z jego interesem.

Zakończy się zasada odpowiedzialności solidarnej współwłaścicieli podatku. Każdy współwłaściciel zapłaci podatek proporcjonalnie do swojego udziału, a egzekucja pozostałej części należności przejdzie na państwo.

Wsparcie dla przedsiębiorstw w restrukturyzacji i zabezpieczeniach podatkowych

Firmy realizujące zatwierdzony przez sąd plan restrukturyzacji zyskają prawo do otrzymania zaświadczenia o niezaleganiu z podatkami, co ma ułatwić im dostęp do kredytów i przetargów publicznych.

Przedsiębiorcy zyskają również prawo do proponowania alternatywnych form zabezpieczenia podatku zamiast natychmiastowego blokowania kont bankowych. Do takich form zaliczone zostaną papiery wartościowe, akcje, udziały czy hipoteka przymusowa, pod warunkiem uznania ich przez urząd za wiarygodne.

Minister Domański podkreślił, że polskie reformy deregulacyjne są obecnie wymieniane jako wzorcowe narzędzie wspierania wzrostu gospodarczego na forum międzynarodowym, a kraje Unii Europejskiej deklarują chęć wdrożenia podobnych rozwiązań.

Przedstawione zmiany podatkowe i deregulacyjne obejmują szeroki zakres działań, od modyfikacji progów i stawek podatkowych, przez uproszczenia w rozliczeniach VAT, aż po ochronę praw podatników i ujednolicenie przepisów lokalnych. Wprowadzenie tych rozwiązań ma nastąpić stopniowo, z uwzględnieniem terminów wskazanych przez Ministerstwo Finansów.